El reconocimiento de la violencia sexual como un fen\u00f3meno criminal de la mayor gravedad, que afecta a mujeres, hombres, ni\u00f1os y adolescentes en diversos escenarios, tanto en paz como en guerra, plantea unos retos particulares en las investigaciones que adelanta la Fiscal\u00eda en este tipo de delitos.<\/p>\n
El Fiscal General (e), Jorge Fernando Perdomo, firm\u00f3 el protocolo que brinda a fiscales e investigadores de todo el pa\u00eds, las herramientas para fortalecer las \u00a0capacidades institucionales para investigar efectivamente la violencia sexual en el pa\u00eds. El protocolo permite desarrollar la investigaci\u00f3n de estos cr\u00edmenes tomando en consideraci\u00f3n el contexto de los hechos y la caracterizaci\u00f3n de las v\u00edctimas.<\/p>\n
La Vicefiscal General de la Naci\u00f3n, Elka Venegas, explic\u00f3 que la entidad ha \u201ctrabajado arduamente porque somos conscientes de la grave incidencia que tiene este fen\u00f3meno de violencia en poblaciones hist\u00f3ricamente discriminadas como son las mujeres. S\u00f3lo en 2015, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n registr\u00f3 47.600 v\u00edctimas de violencia sexual, de las cuales 85% son mujeres. Adem\u00e1s, los delitos sexuales se encuentran entre los 5 delitos que registran mayor n\u00famero de entradas en la Fiscal\u00eda.<\/p>\n
El Protocolo contribuye a la superaci\u00f3n de prejuicios existentes en este tipo de investigaciones, dificultades en el recaudo de evidencias f\u00edsicas y material probatorio, desaf\u00edos para la individualizaci\u00f3n de responsables, m\u00e1s all\u00e1 de los autores materiales de las conductas, obst\u00e1culos que impiden la participaci\u00f3n efectiva de las v\u00edctimas en todo el proceso de judicializaci\u00f3n de los delitos.<\/p>\n
El Protocolo tiene 5 cap\u00edtulos, que est\u00e1n alineados con la estructura del proceso penal. El primer cap\u00edtulo explica qu\u00e9 se entiende por violencia sexual, las afectaciones y efectos que lleva consiga en las v\u00edctimas, sus manifestaciones y contextos en los que ocurre, adem\u00e1s aclara la vinculaci\u00f3n de este tipo de delitos con din\u00e1micas de violencia basada en g\u00e9nero y otras formas de discriminaci\u00f3n.<\/p>\n
El segundo cap\u00edtulo introduce lineamientos para la recepci\u00f3n y registro adecuado de la informaci\u00f3n inicial de los casos de acuerdo con diversas fuentes de conocimiento de los hechos, as\u00ed como la activaci\u00f3n de mecanismos de atenci\u00f3n integral a v\u00edctimas de violencia sexual en t\u00e9rminos de orientaci\u00f3n, representaci\u00f3n legal, atenci\u00f3n en salud y protecci\u00f3n.<\/p>\n
El siguiente cap\u00edtulo brinda lineamientos concretos a fiscales e investigadores para el desarrollo de la investigaci\u00f3n que garanticen la adecuada recolecci\u00f3n de evidencias para afirmar o desvirtuar las hip\u00f3tesis criminales planteadas en el programa metodol\u00f3gico.<\/p>\n
El cuarto punto aborda la tipificaci\u00f3n de estos delitos en el c\u00f3digo penal, as\u00ed como los bienes jur\u00eddicos tutelados. De igual manera, presenta l\u00edneas generales que le da el derecho penal internacional a la violencia sexual como crimen de guerra y de lesa humanidad.<\/p>\n
El \u00faltimo cap\u00edtulo dispone los lineamientos para la judicializaci\u00f3n de la violencia sexual a partir de un enfoque centrado en la v\u00edctima. Adem\u00e1s incluye aspectos clave \u00a0para la preparaci\u00f3n de la teor\u00eda del caso y otras herramientas \u00fatiles en la etapa de juicio.<\/p>\n
Venegas manifest\u00f3 que \u201cel protocolo tambi\u00e9n desarrolla los est\u00e1ndares internacionales existentes en materia de violencia sexual y los aplica a la pr\u00e1ctica investigativa y judicial colombiana. Esto incluye dar cumplimiento a la Convenci\u00f3n Interamericana de Bel\u00e9m do Par\u00e1, que adopta medidas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer.<\/p>\n
\u201cLa jurisprudencia en materia de violencia sexual adoptada por tribunales penales internacionales y de derechos humanos. El Estatuto de Roma, que establece criterios para sancionar la violencia sexual como delito de guerra, de lesa humanidad o genocidio. Entre otros.<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n se ajusta a mandatos como el de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, que ha insistido en que para cumplir con el principio de debida diligencia, los estados deben dise\u00f1ar protocolos para facilitar y fomentar la efectiva investigaci\u00f3n de violencia f\u00edsica, sexual y sicol\u00f3gica\u201d.<\/p>\n
En la Fiscal\u00eda, durante los \u00faltimos 4 a\u00f1os, las investigaciones por violencia sexual muestran un incremento notable. Mientras que en el periodo 2008\u20132011, la entidad imput\u00f3 cargos contra 12.531 personas, en el periodo 2012\u20132015 formul\u00f3 imputaci\u00f3n a 19.848 personas por agresiones sexuales de todo tipo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, las condenas por estos delitos pasaron de 6.364 en el primer lapso a 7.731 en el per\u00edodo 2012-2015.<\/p>\n
Este protocolo de investigaci\u00f3n y judicializaci\u00f3n de violencia sexual tuvo como insumo principal un documento desarrollado por la Corporaci\u00f3n Sisma Mujer y cont\u00f3 con el apoyo financiero del Consejo Noruego para Refugiados, la Fundaci\u00f3n Panamericana para el Desarrollo, el ministerio de Justicia, el proyecto de Acceso a la Justicia de USAID, la Defensor\u00eda del Pueblo, entre otros organismos.<\/p>\n
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JGPV \/ AAEA<\/p>\n\n