En el marco del ciclo de talleres de capacitaci\u00f3n y pedagog\u00eda electoral 2015 organizado por la Registradur\u00eda Nacional y la Revista Semana, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n particip\u00f3 en el primero realizado en Cartagena (Bol\u00edvar), donde Juan Gabriel Navarrete, asesor del Despacho del Vicefiscal, se refiri\u00f3 a las garant\u00edas para brindar transparencia en el proceso electoral por parte de la entidad, indicando la labor que desarrolla.<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 entonces que aunque la actuaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda es reactiva, tambi\u00e9n viene implementando labores preventivas. El papel principal es adelantar la acci\u00f3n penal e investigar los delitos que atentan contra el libre ejercicio del derecho al sufragio o que pretendan tergiversar o falsear la voluntad popular manifestada en las urnas.<\/p>\n
Asimismo, explic\u00f3 que el C\u00f3digo Penal prev\u00e9 11 conductas delictivas o delitos electorales que infringen los mecanismos de participaci\u00f3n democr\u00e1tica, que contemplan una pena de cuatro a\u00f1os, as\u00ed como el delito de intervenci\u00f3n en pol\u00edtica de servidores p\u00fablicos, \u201ctendiente a impedir que estos utilicen indebidamente funciones y bienes p\u00fablicos para favorecer o perjudicar electoralmente a partidos y candidatos, y con ellos romper la imparcialidad y correcci\u00f3n que debe regir y orientar el adecuado ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica\u201d, precis\u00f3 Navarrete.<\/p>\n
El funcionario indic\u00f3 que \u201cLa Fiscal\u00eda igualmente ha identificado que aparejados a los denominados delitos electorales, existen otras infracciones penales que guardan una relaci\u00f3n inescindible con los cert\u00e1menes democr\u00e1ticos y que si bien no afectan directamente el ejercicio al sufragio, s\u00ed afectan la imparcialidad y equidad que debe guiar el desarrollo de las contiendas electorales, adem\u00e1s de otros bienes jur\u00eddicos. Tal es el caso de los delitos de lavado de activos, narcotr\u00e1fico, concierto para delinquir agravado, prevaricato, concusi\u00f3n o cohecho, entre otros\u201d.<\/p>\n
Por otra parte, el asesor expuso que existen dos grupos que pueden incidir en los resultados de los procesos electorales, estos son los actores internos y externos. El primero se refiere a los actores legales, relacionados con el proceso (candidatos, l\u00edderes pol\u00edticos etc.), que afectan directamente el mismo y sus resultados o buscan sacarle provecho. El segundo, son los actores ilegales, grupos armados.<\/p>\n
Referente a la labor preventiva que desarrolla la entidad, Navarrete manifest\u00f3 que \u201cla Fiscal\u00eda General participa activamente como invitado permanente de las Comisiones de Coordinaci\u00f3n y Seguimiento, nacionales, departamentales y municipales, cuyo objetivo principal es dise\u00f1ar estrategias y mecanismos para garantizar el normal desarrollo de los procesos electorales\u201d.<\/p>\n
En el taller, el funcionario indic\u00f3 que con el fin de incrementar la eficacia en la prevenci\u00f3n y persecuci\u00f3n de los delitos electorales y conexos, la Fiscal\u00eda adopt\u00f3 algunas medidas para la atenci\u00f3n de las elecciones de 2015, \u201cque se enmarcan dentro de una estrategia global que inici\u00f3 con las elecciones de 2014 y que continuar\u00e1 en 2015, pues a futuro prev\u00e9 dejar implementados conocimientos investigativos, as\u00ed como memoria institucional en el manejo y atenci\u00f3n de estos casos\u201d.<\/p>\n
Para garantizar la transparencia del proceso electoral y en aras de aplicar la estrategia mencionada, la Fiscal\u00eda dispuso de 150 funcionarios en todo el pa\u00eds entre fiscales e investigadores, que recibieron capacitaci\u00f3n previa para el manejo de estos temas.<\/p>\n
Entre los resultados de la estrategia implementada el a\u00f1o anterior, se cuentan las 13 sentencias condenatorias por las elecciones de 2014 y la compulsa de copias contra congresistas electos.<\/p>\n
Para dar continuidad con estos resultados, la Fiscal\u00eda dio a conocer la creaci\u00f3n y puesta en marcha, a partir de 2015, del eje tem\u00e1tico de protecci\u00f3n a los mecanismos de participaci\u00f3n democr\u00e1tica, el cual cuenta con un grupo de analistas que ha iniciado la recopilaci\u00f3n y an\u00e1lisis de datos e informaciones que permitan contextualizar los escenarios en los que este tipo de delitos se comete, para un mejor conocimiento del fen\u00f3meno. Se ha comenzado con una revisi\u00f3n hist\u00f3rica de las denuncias que por delitos electorales se han presentado e identificado cu\u00e1les son los comportamientos delictivos que m\u00e1s afectan o se denuncian en cada tipo de proceso electoral y las zonas geogr\u00e1ficas donde se han concentrado.<\/p>\n
Finalmente, el asesor se\u00f1al\u00f3 que entre los delitos m\u00e1s investigados est\u00e1 el fraude en la inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, el ocultamiento, retenci\u00f3n y posesi\u00f3n il\u00edcita de c\u00e9dula; corrupci\u00f3n al sufragante y la violaci\u00f3n al ejercicio de mecanismo de participaci\u00f3n. Adem\u00e1s los departamentos con mayor incidencia de delitos electorales son: Meta, Santander, Antioquia, Atl\u00e1ntico, C\u00f3rdoba y la ciudad de Bogot\u00e1.<\/p>\n
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DLBM<\/p>\n\n