El Fiscal General de la Naci\u00f3n, Eduardo Montealegre Lynett, particip\u00f3 en el foro El Futuro de las c\u00e1rceles: reforma penitenciaria y sistema penal colombiano, realizado en el auditorio de la Universidad Libre, sede de la Candelaria.<\/p>\n
Durante su intervenci\u00f3n el fiscal Montealegre dijo que comparte los lineamientos generales de la propuesta de reforma al c\u00f3digo penitenciario planteada por el Gobierno nacional, pero que sin embargo dicha reforma no va a solucionar el problema penitenciario ni la grave crisis por la que atraviesa el sistema penal actualmente en Colombia.<\/p>\n
\u201cSi queremos avanzar en una estructura penitenciaria que dignifique al hombre y que realmente cumpla con los fines de la pena consagrados en la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, Colombia tiene que avanzar a una reforma integral de su pol\u00edtica criminal. Si bien es cierto que hay un avance con las modificaciones al c\u00f3digo penitenciario, debemos pensar en construir una pol\u00edtica criminal absolutamente coherente y por ello no nos podemos limitar a mirar el problema sobre el tema de la sobrepoblaci\u00f3n carcelaria, el hacinamiento carcelario y los problemas de salud que tienen los reclusos del pa\u00eds\u201d, agreg\u00f3 el Fiscal General.<\/p>\n
Asimismo, hizo \u00e9nfasis en la revisi\u00f3n cr\u00edtica que se debe realizar del sistema penal colombiano para detectar las fallas estructurales de la pol\u00edtica criminal que se ha venido ejecutando desde hace 20 a\u00f1os.<\/p>\n
El alto funcionario indic\u00f3 que hay tres elementos que han contribuido a la crisis del sistema penal\u00a0 y que se refleja en esta crisis carcelaria: la concepci\u00f3n maximalista del derecho penal y la expansi\u00f3n del mismo, el populismo punitivo, y el retroceso en la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales.<\/p>\n
El primero de estos elementos, seg\u00fan el Fiscal General, es el camino f\u00e1cil. \u201cEn vez de entender el derecho penal como como verdaderamente el \u00faltimo instrumento con que cuenta el Estado para la soluci\u00f3n de los conflictos sociales, los estados modernos han acudido a la pol\u00edtica facilista de creer que la soluci\u00f3n de los problemas sociales al interior de un conglomerado y de una naci\u00f3n es la huida hacia el derecho penal. Como no se pueden resolver los problemas sociales, como no se le puede dar una salida oportuna a las necesidades de la poblaci\u00f3n, existe un facilismo de entender que la soluci\u00f3n es la tipificaci\u00f3n de conductas y acudir a un derecho penal m\u00e1ximo y a la expansi\u00f3n del derecho penal, como forma de la soluci\u00f3n del conflicto\u201d.<\/p>\n
El segundo elemento expuesto es el de acudir al populismo punitivo, el cual refiere que se ha construido por m\u00e1s de 20 a\u00f1os una pol\u00edtica criminal sobre esta base y sobre un derecho penal simb\u00f3lico, que significa que ante la ineficiencia del Estado en la construcci\u00f3n de una verdadera pol\u00edtica de lucha contra el crimen, se acude al camino f\u00e1cil de una pol\u00edtica criminal fundamentada exclusivamente en el aumento de penas.<\/p>\n
El jefe del ente acusador manifest\u00f3 que \u201cen vez de construir verdaderas pol\u00edticas sociales de reforma, estamos acudiendo a la represi\u00f3n penal como forma de soluci\u00f3n de los conflictos, haci\u00e9ndole creer a la ciudadan\u00eda que as\u00ed se est\u00e1 luchando contra la criminalidad\u201d.<\/p>\n
Y finalmente, el tercer elemento\u00a0 se\u00f1alado es que Colombia est\u00e1 presentando serios retrocesos en la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales y b\u00e1sicamente en la concepci\u00f3n del derecho fundamental a la libertad.<\/p>\n
El Fiscal General indic\u00f3 que \u201cla libertad es uno de los elementos fundantes del Estado social y democr\u00e1tico de derecho. Y entonces la detenci\u00f3n preventiva que debe ser un mecanismo excepcional dentro del proceso, se ha convertido en la regla y el principio general. Construimos un sistema acusatorio sobre la base de que la detenci\u00f3n preventiva y la privaci\u00f3n de la libertad iba ser excepcional dentro del proceso, sin embargo cada vez m\u00e1s volvemos a los viejos tiempos y a las viejas \u00e9pocas, que convertimos a la detenci\u00f3n como la regla general y no como un mecanismo excepcional\u201d.<\/p>\n
\u201cCreo que todav\u00eda nosotros seguimos atados a conceptos del derecho penal anclados en la retribuci\u00f3n como hace 200 a\u00f1os, como hemos vuelto a las concepciones milenarias de c\u00f3digos antiguos del ojo por ojo y diente por diente. Y adem\u00e1s no hemos avanzado verdaderamente en la creaci\u00f3n de reg\u00edmenes\u00a0 penitenciarios abiertos\u201d, concluy\u00f3 el funcionario.<\/p>\n\n