En ejercicio de la funci\u00f3n descrita en el numeral 4\u00ba del art\u00edculo 251 de la Constituci\u00f3n, el Fiscal General de la Naci\u00f3n present\u00f3 ante el Congreso de la Rep\u00fablica un novedoso proyecto de ley mediante el cual se busca la adopci\u00f3n del C\u00f3digo Colombiano de Extinci\u00f3n de Dominio.<\/p>\n
A pesar de que la figura de la extinci\u00f3n de dominio surgi\u00f3 en 1996 como un mecanismo encaminado a desposeer a los grandes capos de sus cuantiosos emporios econ\u00f3micos obtenidos gracias al desarrollo de actividades delincuenciales (generalmente relacionadas con el narcotr\u00e1fico), lo cierto es que en la actualidad un proceso de extinci\u00f3n de dominio en todas sus etapas tiene una duraci\u00f3n aproximada a los siete a\u00f1os, raz\u00f3n por la cual se hizo necesario pensar en la adopci\u00f3n de medidas legislativas que permitan dinamizarlo, potencializarlo y\u00a0 adem\u00e1s descongestionar los despachos judiciales que conocen su tr\u00e1mite.<\/p>\n
Para nadie es un secreto que cualquier organizaci\u00f3n criminal requiere para su existencia y permanencia de un musculo financiero notable y alejado de los controles del Estado.<\/p>\n
Teniendo en cuenta la importancia de esta instituci\u00f3n y de los resultados que representa su correcta aplicaci\u00f3n, la Corte Constitucional, mediante su jurisprudencia, ha \u00a0\u00a0buscado darle unas caracter\u00edsticas especiales para volverla eficiente y r\u00e1pida. Sin embargo, estos esfuerzos no han sido suficientes y no hubo m\u00e1s remedio que recurrir a soluciones legislativas integrales, distintas a las normas que hasta el momento han tenido relaci\u00f3n con el tema solo de manera tangencial (ley 1395 de 2010 y ley 1453 de 2011) y que finalmente lo que han generado es dispersi\u00f3n normativa. Precisamente la expedici\u00f3n desordenada de reformas como las consistentes en la eliminaci\u00f3n de la norma de remisi\u00f3n al c\u00f3digo de procedimiento penal, la supresi\u00f3n de algunas causales de nulidad, la manera de notificar el auto con el que se da inicio al tr\u00e1mite o la limitaci\u00f3n en las causales por la que procede extinguir el derecho de dominio, han terminado generando consecuencias nocivas para este tr\u00e1mite.<\/p>\n
El proyecto, adem\u00e1s de condensar toda la regulaci\u00f3n de la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio en una sola norma, propone algunos cambios en el procedimiento como es la eliminaci\u00f3n de la segunda instancia en la etapa de investigaci\u00f3n y un control judicial posterior los actos de investigaci\u00f3n adelantados por la Fiscal\u00eda. Aspectos que hacen que el proceso de extinci\u00f3n de dominio se acerque en sus caracter\u00edsticas al proceso penal de corte acusatorio que actualmente rige en el pa\u00eds. Sin embargo, \u00a0se siguen manteniendo las formas escritas y las notificaciones personales de las decisiones de mayor importancia.<\/p>\n
Otra medida para agilizar el ejercicio de la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio, en esta ocasi\u00f3n de car\u00e1cter sustancial, consiste en establecer como causal de procedencia la de no justificar el origen l\u00edcito de los bienes perseguidos en el proceso. Esta causal exist\u00eda en el ordenamiento jur\u00eddico pero hab\u00eda desaparecido en virtud de la reforma realizada por la ley 1453 del 2011.<\/p>\n
La creaci\u00f3n de jueces especializados en extinci\u00f3n de dominio, as\u00ed como la ampliaci\u00f3n del n\u00famero de fiscales e investigadores para conocer del ejercicio de la acci\u00f3n, son otras de las medidas planteadas para lograr una administraci\u00f3n de justicia efectiva y r\u00e1pida con miras a la desarticulaci\u00f3n financiera de las grandes organizaciones criminales que azotan al pa\u00eds.<\/p>\n
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Rueda de prensa Fiscal General de la Naci\u00f3n, Eduardo Montealegre Lynett<\/strong><\/p>\n[audio:http:\/\/www.fiscalia.gov.co\/colombia\/wp-content\/uploads\/2013\/04\/3abri2013-FGN-congreso_1.mp3|titles=Rueda de prensa Fiscal General de la Naci\u00f3n, Eduardo Montealegre Lynett]\n